สำนักงานประชาสัมพันธ์จังหวัดแพร่รายงานว่า คณะรัฐมนตรี(ครม.)เห็นชอบมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจและการลงทุน โดยการดึงดูดชาวต่างชาติที่มีศักยภาพสูง (ผ่านร่างกฎกระทรวงการได้มาซึ่งที่ดินเพื่อใช้เป็นที่อยู่อาศัยฯ) ซึ่งเป็นการเปิดโอกาสให้ชาวต่างชาติซื้อบ้าน-ที่ดินในประเทศไทยไม่เกิน 1 ไร่ ตามมาตรา 96 ทวิ แห่งประมวลกฎหมายที่ดินดังนี้

                  กลุ่มเป้าหมาย : ชาวต่างชาติศักยภาพสูง 4 ประเภท กลุ่มประชากรโลกผู้มีความมั่งคั่งสูง , กลุ่มผู้เกษียณอายุจากต่างประเทศ , กลุ่มที่ต้องการทำงานจากประเทศไทย และกลุ่มผู้มีทักษะเชี่ยวชาญพิเศษ

                  เงื่อนไขการลงทุนในประเทศไทย 5 ประเภท คือ การซื้อพันธบัตรรัฐบาลไทย พันธบัตรธนาคารแห่งประเทศไทย พันธบัตรรัฐวิสาหกิจ หรือพันธบัตรที่กระทรวงการคลังค้ำประกันต้นเงิน หรือดอกเบี้ย , การลงทุนในกองทุนรวมอสังหาริมทรัพย์ กองทุนรวมโครงสร้างพื้นฐาน กองทุนรวมอสังหาริมทรัพย์เพื่อแก้ไขปัญหาในระบบสถาบันการเงิน หรือกองทุนรวมเพื่อแก้ไขปัญหาในระบบสถาบันการเงินที่จัดตั้งขึ้น ตามกฎหมาย ว่าด้วยหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (เพิ่มกองทุนรวมโครงสร้างพื้นฐานจากกฎกระทรวงฯ พ.ศ. 2545) , การลงทุนในกองทรัสต์เพื่อการลงทุนในอสังหาริมทรัพย์ ที่จัดตั้งขึ้น ตามกฎหมายว่าด้วยทรัสต์เพื่อธุรกรรมในตลาดทุน (เพิ่มขึ้นใหม่จาก กฎกระทรวงฯ พ.ศ. 2545) , การลงทุนในทุนเรือนหุ้นของนิติบุคคลที่ได้รับการส่งเสริมการลงทุน ตามกฎหมายว่าด้วยการส่งเสริมการลงทุน และการลงทุนในกิจการที่คณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน ได้ประกาศให้เป็นกิจการที่สามารถขอรับการส่งเสริมการลงทุนได้ตามกฎหมายว่าด้วยการส่งเสริมการลงทุน

                  จำนวนเงินลงทุนและระยะเวลาการดำรงทุน ต้องไม่ต่ำกว่า 40 ล้านบาท และดำรงทุนการลงทุนไว้ไม่น้อยกว่า 3 ปี นับแต่วันยื่นคำขอ (กฎกระทรวงฯ พ.ศ. 2545 กำหนด 5 ปี) , ให้นับมูลค่าการลงทุน ณ วันที่ยื่นคำขอ , หากถอนการลงทุนก่อนครบกำหนดระยะเวลาการดำรงทุน (ถอนก่อนครบกำหนด 3 ปี) สิทธิที่จะได้มาซึ่งที่ดินในส่วนที่ยังไม่ครบจำนวน (1 ไร่) เป็นอันระงับไป

                  กรณีมีการจำหน่ายที่ดิน กรณีถือครองที่ดินครบ 1 ไร่แล้ว ต่อมาขายที่ดินทั้งหมดหรือบางส่วน สิทธิที่ได้มาซึ่งที่ดินตามกฎกระทรวงนี้เป็นอันระงับไป (ถือว่าครบ 1 ไร่ตามสิทธิแล้วไม่สามารถซื้อเพิ่มได้แม้ขายไปแล้วก็ตาม) , กรณีถือครองที่ดินยังไม่ครบ 1 ไร่ เช่น ซื้อมาแล้ว 100 ตารางวา แล้วขายที่ดินแปลงนี้ ให้นำส่วนที่ขายไปแล้วมารวมกับสิทธิที่จะได้มา (เท่ากับใช้สิทธิไปแล้ว 100 ตารางวา จะซื้อเพิ่มได้อีก 300 ตารางวา)

                  หนังสือรับรองที่ต้องใช้ตามประเภทการลงทุน การขอได้มาซึ่งที่ดินเพื่อใช้เป็นที่อยู่อาศัยต้องมีหนังสือรับรองประเภทธุรกิจหรือกิจการที่ได้มีการลงทุนจากหน่วยงาน ดังนี้ การลงทุนพันธบัตรรัฐบาลไทย พันธบัตรธนาคารแห่งประเทศไทย พันธบัตรรัฐวิสาหกิจ หรือพันธบัตรที่กระทรวงการคลัง ค้ำประกันต้นเงิน หรือดอกเบี้ย ให้ธนาคารแห่งประเทศไทย กระทรวงการคลัง หรือหน่วยงานผู้ออกพันธบัตร เป็นผู้ออกหนังสือรับรอง , การลงทุนในกองทุนรวมอสังหาริมทรัพย์ กองทุนรวมโครงสร้างพื้นฐาน กองทุนรวมอสังหาริมทรัพย์เพื่อแก้ไขปัญหาในระบบสถาบันการเงิน กองทุนรวมเพื่อแก้ไขปัญหาในระบบสถาบันการเงิน หรือกองทรัสต์ เพื่อการลงทุนในอสังหาริมทรัพย์ ให้สำนักงานคณะกรรมการกำกับ หลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ เป็นผู้ออกหนังสือรับรอง การลงทุนในทุนเรือนหุ้นของนิติบุคคลที่ได้รับการส่งเสริม การลงทุน หรือการลงทุนในกิจการที่คณะกรรมการส่งเสริมการลงทุนได้ประกาศให้เป็น กิจการที่สามารถขอรับการส่งเสริมการลงทุนได้ ให้สำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน (สกท.) เป็นผู้ออกหนังสือรับรอง

                  เงื่อนไขของพื้นที่ที่สามารถถือครองได้ คือ เขตกรุงเทพมหานคร เขตเมืองพัทยา และเขตเทศบาล หรืออยู่ภายในบริเวณที่กำหนดเป็นเขตที่อยู่อาศัยตามกฎหมายว่าด้วย การผังเมือง และต้องอยู่นอกเขตปลอดภัยในราชการทหารตามกฎหมาย ว่าด้วยเขตปลอดภัยในราชการทหาร

                  ขั้นตอน เงื่อนไข และวิธีขอ ให้ยื่นคำขอและเอกสารหลักฐานตามแบบแนบท้าย กฎกระทรวงฯ เมื่อเห็นว่าเป็นเอกสารที่ถูกต้อง ให้ส่งเอกสารหลักฐานที่เกี่ยวข้องไปยังอธิบดี กรมที่ดินเพื่อพิจารณาเสนอรัฐมนตรีต่อไป , ต้องใช้ที่ดินนั้นเพื่อเป็นที่อยู่อาศัยสำหรับตนเอง โดยไม่ขัดต่อศีลธรรม จารีตประเพณี หรือวิถีชีวิตอันดีของชุมชนในท้องถิ่นนั้น , ผู้ได้รับอนุญาตต้องแจ้งการใช้ที่ดินนั้นเพื่อเป็นที่อยู่อาศัยให้พนักงานเจ้าหน้าที่ทราบภายใน 60 วันนับแต่วันเริ่มใช้ที่ดินนั้น , ผู้ได้รับอนุญาตถอนการลงทุนในธุรกิจหรือกิจการก่อนครบกำหนดเวลา การดำรงทุน ต้องแจ้งเป็นหนังสือให้พนักงานเจ้าหน้าที่ทราบภายใน 60 วัน นับแต่วันที่ถอนการลงทุน ระยะเวลาบังคับใช้ 5 ปี นับแต่วันประกาศในราชกิจจานุเบกษา

                  จากเงื่อนไขดังกล่าวเป็นการสร้างแรงจูงใจ เพื่อซื้อขายอสังหาริมทรัพย์มากขึ้น จากกลุ่มคนที่มีกำลังทรัพย์มาก โดยการกระตุ้นเศรษฐกิจด้วยกลไกอสังหาริมทรัพย์ดังกล่าว จะช่วยให้อสังหาที่ว่างอยู่ได้จำหน่ายออกไปและช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจบ้านเราได้ เมื่อเกิดการย้ายถิ่นฐานก็จะเกิดการจับจ่ายใช้สอยสินค้าในประเทศ ในขณะที่กลุ่มชาวต่างชาติประเภทต้องการทำงานจากประเทศไทย เป็นกลุ่มผู้มีทักษะความเชี่ยวชาญที่จะสามารถสอนเพิ่มความรู้และเติมเต็มประสบการณ์ให้แก่คนไทย อันเป็นประโยชน์ให้ประเทศขับเคลื่อนไปข้างหน้า

                  อย่างไรก็ตาม ร่างกฎกระทรวงฯ ดังกล่าว มีเจตนารมณ์เพื่อสนับสนุนมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจและการลงทุนโดยการดึงดูดชาวต่างชาติที่มีศักยภาพสูงสู่ประเทศไทย โดยเปิดโอกาสให้มีการลงทุนที่หลากหลายขึ้น และมีมาตรการที่จะช่วยดึงดูดให้ชาวต่างชาติเข้ามาลงทุนภายในประเทศมากขึ้น เพื่อกระตุ้นภาคเศรษฐกิจที่ชะลอตัวอย่างรุนแรงอันเนื่องมาจากสถานการณ์การแพร่ระบาดของโควิด-19 และสภาวะเศรษฐกิจโลก ซึ่งเป็นมาตรการหนึ่งในการฟื้นฟูเศรษฐกิจของประเทศโดยรวม

ฉัตรชัย พวงขจร / ข่าว
สำนักงานประชาสัมพันธ์จังหวัดแพร่